Après deux journées très exigeantes, la 15e étape est à nouveau une étape vallonnée avant une journée de repos. Le départ sera donné à Pampelune, qui sera pour la 25e fois le point de départ d'une étape de la Vuelta, et l'arrivée sera jugée à Lekunberri. Cette commune avait déjà été le lieu d'arrivée de la Vuelta en 2020. L'étape comprend, outre un sprint intermédiaire, trois ascensions classées par catégories.
Le départ est donné dans la ville de Pampelune, qui compte plus de 200 000 habitants. De là, le peloton parcourt 50 kilomètres sur un terrain légèrement vallonné avant d'atteindre, après presque 80 kilomètres, le sommet du Puerto de Lizarraga - une montée de 3e catégorie. Les 45 derniers kilomètres seront encore plus difficiles pour les coureurs : outre le sprint intermédiaire, deux montées de 2e catégorie les attendent.
Après le dernier classement au sommet, situé à 8,5 kilomètres de l'arrivée, les coureurs vont d'abord descendre une pente raide avant d'atteindre la ville d'arrivée, Lekunberri, sur un terrain plat. La descente après le dernier classement pourrait être délicate pour les coureurs. La concentration doit être totale.
L'étape vallonnée est taillée sur mesure pour les coureurs de classiques, qui devraient se départager dans une échappée. Les coureurs seront fatigués par les efforts de la veille et attendront avec impatience la prochaine journée de repos. Un bon coureur de classiques est le matador local Ivan Garcia Cortina du Équipe Movistarqui pourrait éventuellement tenter une échappée dans la 15e étape. Nico Denz de Bora-Hansgrohequi, au début de l'année, s'est échappé lors de l'étape de l'Avent. Giro d'Italia a remporté deux étapes, pourrait viser une victoire ce jour-là.
Le peloton se mettra en route à 13h20 et le départ sera donné vers 13h33. L'arrivée à Lekunberri devrait avoir lieu entre 17h19 et 17h42, à une vitesse moyenne d'environ 40 km/h. Le départ sera donné à 13h30 et l'arrivée à 17h30.
Eurosport retransmettra toutes les étapes de la Vuelta a Espana 2023. A la télévision, la 15e étape sera diffusée en clair sur Eurosport 1 à partir de 14h30. La retransmission, y compris les reportages d'après course, se poursuivra jusqu'à 18h00. Les fournisseurs payants GCN+ et Discovery+ proposent également un streaming en direct sur Internet.